2010 年8 月中央政府定期會議 決議:

Ø   2010年

第三季度的 GDP 增速有望達到7%以上

中央預算收入比去年同期增長

Ø   2011 年主要經濟社會發展指標初步定為：

經濟增速7.5%左 右，出口額增長率10%以上，

貿易逆差占出口總額的20%以下，消費物價 指數增長7%左右。

2010 年8 月中央政府定期會議 決議: 

2010 年8 月30 日、31 日，政府召開8 月定期會議，就以下問題進行 討論並作出決議： 1.政府就計劃與投資部部長、財政部部長、政府總監察長、內務部部 長和部長兼政府辦公廳主任呈遞的各項報告進行討論，即：2010 年8 月和 2010 年前8 個月的經濟社會發展情況， 世界及國內經濟走勢預測；2010 年經濟社會發展情況及2011 年經濟社會發展計劃；評估2010 年中央預算 執行情況和2011 年中央預算草案；2010 年8 月反貪反腐方面及監察、信 訪、投訴處理等工作；2010 年8 月行政改革工作的落實情況；政府2010 年7 月定期會議決議的展開落實情況及2010 年8 月工作計劃。 a)政府一致認為，2010 年8 月和2010 年前8 個月的經濟社會發展呈現 良好勢頭。有效實現宏觀經濟穩定及通貨膨脹控制的目標。第三季度的 GDP 增速有望達到7%以上。中央預算收入比去年同期增長，既能確保支 出又可以消減預算赤字；大力推動投資的發展，投資資金的融資和支付進 度得到大大的改善；出口繼續強勁增長，貿易逆差繼續下降；保持物價基 本穩定，通貨膨脹率在控制之下。保證並進一步加強社會民生，社會各領 域得到應有的關注和發展。行政改革、反貪反腐及監察、信訪、投訴處理 等工作越來越受重視並取得較大成效。對外工作取得實效，為推動經濟發 展、 提高我國的國際地位和威信做出貢獻。國防安全、政治安全和社會秩 序得到有效保障。 在2010 年前8 個月取得的成就的基礎上，完全能夠實現2010 年預期 總體目標和經濟社會發展多項指標，為2011 年經濟社會發展計劃--- 
2011 WWW.SSI.COM.VN SAIGON SECURITIES INC. Member of the Ho Chi Minh Stock Exchange, Regulated by the State Securities Commission HO CHI MINH CITY 72 Nguyen Hue Street, District 1 Ho Chi Minh City Tel: (848) 3824 2897 Fax: (848) 3824 2997 Email: info@ssi.com.vn HA NOI 1c Ngo Quyen Street Ha Noi City Tel: (848) 3936 6321 Fax: (848) 3936 6311 RESEARCH AND INVESTMENT ADVISORY 
年至2015 年經濟社會發展5 年計劃的第一年的落實創造有利條件。然而， 從現在到年底的經濟社會發展仍面臨不少問題和困難，例如：國際市場價 格上漲對國內市場價格造成不良影響，銀行貸款利率偏高，自然災害及疫 病演變複雜等，對人民生產和生活影響較大。 政府要求各部門、產業、地方繼續抓好各項經濟社會發展的目標和指 標，重點指導展開並有效執行政府分別於2010 年1 月15 日和4 月6 日頒 布的03/NQ-CP 號決議和18/NQ-CP 號決議以及中央政府定期會議決議所列 各項措施；集中精力於商品供求關係控制和物價穩定等工作；加大督促檢 查的力度，盡力解決所存在的困難、問題，推動生產經營的發展，力爭高 標準完成2010 年的各項工作任務。 ——計劃與投資部主持、配合相關機構重新核查各行業規劃，盡快研 究提出修改建議，整頓投資分級管理工作，按照統一規劃增強國家管理能 力，尤其在鋼材、水泥、礦產、電力等領域，並提交政府總理決定；主 持、配合財政部及相關機構組織討論公共服務社會化執行情況，並做初步 總結評估，同時提出該工作的不足及改進措施，呈遞政府總理審查決定。 ——工商部主持、配合農業與農村發展部密切抓好國內外大米市場變 化形勢，加強大米進出口調節，確保國家糧食安全。 ——勞動傷兵與社會部主持、配合司法部及相關機構研究評估越南特 別是西南部各省女人嫁給老外的現像對社會所產生的影響，提出管理措施 並把其負面影響控制在最低的限度、保護婦女人格並呈遞政府總理。 ——教育與培訓部主持、配合相關機構組織召開關於西南部、西原及 西北等地區的教育指數評估和改進措施的專題會議，於2010 年第四季度 報告政府總理；主持、配合民族委員會、勞動傷兵與社會部、財政部和相 關地方對由家長付費的半寄宿制學校的模式進行考察評估，並提出資助該 校學生的建議，於2010 年第四季度提交政府總理研究決定。 ——各部長，部級機構、政府所屬機構領導人負責指導對反貪反腐、 厲行節約反浪費等工作進行全面回顧總結和評估，制定有效的方案和計劃 以提高該工作效率。 ——各政府直轄市、省密切配合職能機構指導徹底處理各地的信訪、 投訴案件，以免發生越級信訪投訴現象。
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我國經濟的主要基石是改革開放25 年來所取得的重 大成就：社會主義定向的市場經濟體制基本形成並不斷得到改善；國民經 濟和基礎設施體系能力得到加強；受國際金融危機和世界經濟衰退的影響 之後，我國經濟回升向好的勢頭在逐步增強；通貨膨脹得到有效控制；越 南在國際舞台上的地位和威信日益提高等，這些都為2011 年和今後的持續 較快增長做出巨大貢獻。 政府明確了2011 年經濟社會發展計劃的各項主要目標：繼續維持宏觀 經濟穩定，力爭2011 年經濟增速高於2010 年，在保持經濟持續較快發展 的基礎上提高經濟增長質量和效益。加強社會保障，不斷改善和提高居民 生活水平。擴大和提高對外工作範圍和效益，主動融入國際社會。確保國 防安全，維護政治社會穩定。 據此，2011 年主要經濟社會發展指標初步定為：經濟增速7.5%左 右，出口額增長率10%以上，貿易逆差占出口總額的20%以下，消費物價 指數增長7%左右。 交予計劃與投資部和財政部聽取政府各成員的意見，完善2010 年經濟 社會發展情況及2011 年經濟社會發展計劃報告和2010 年中央預算執行情 況和2011 年中央預算草案報告，政府總理授權計劃與投資部和財政部將此 報告呈遞政治局、黨中央委員會和國會。 2.政府就由計劃與投資部部長、財政部部長呈遞的2011 年至2015 年 經濟社會發展5 年計劃報告、評估2006 年至2010 年中央財政預算執行情 況和2011 年至2015 年中央財政預算草案報告進行了討論。 在2011 年經濟社會發展所取得的成就和世界經濟展望預測的基礎上， 2011 年至2015 年經濟社會發展5 年計劃應以2011 年至2020 年經濟社會 發展戰略為導向，列出發展觀點、總體目標、能反映經濟質量的可行性的 經濟社會發展指標等內容。其中，應明確各突破性環節，保證各項目的大 平衡，以確保實現經濟增長目標和宏觀經濟穩定，同時提出有關該階段的 展開落實措施的建議。各部委應盡快提出有關內容的具體意見以計劃與投 資部作匯總報告。 交予計劃與投資部、財政部聽取政府各成員的意見，完善2011 年至 2015 年經濟社會發展5 年計劃報告、評估2006 年至2010 年中央財政預算
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執行情況和2011 年至2015 年中央財政預算草案報告；政府總理授權計劃 與投資部部長和財政部部長在向黨中央委員會和國會匯報前呈遞政治局。 3.政府對國會常委會關於落實政治局有關由司法部呈遞的至2010 年越 南法律體系建設及完善戰略和至2020 年發展定向的48-NQ/TW號決議的 900/UBTVQH 號計劃開展報告進行審查並提出意見。 交予司法部聽取政府各成員的意見，完善該報告；由司法部部長呈遞 政府總理審批。 4.政府就由計劃與投資部部長呈遞的2006 年至2010 年國家目標行動 計劃的執行情況報告和2011 年至2015 年國家目標行動計劃目錄草案進行 了討論。 展開2006 年至2010 年國家目標行動計劃過程所取得的成果為我國經 濟社會發展創造良好條件，確保更好更快地完成政府向國際社會承諾的千 年目標。根據這些計劃的管理和運作實踐，政府就包括15 項在內的2011 年至2015 年國家目標行動計劃目錄達成一致，並呈遞國會批准，其中包 括農村的干淨水及環境衛生和山區、偏遠地區、邊境地區及海島地區的通 信覆蓋等計劃。 交予計劃與投資部主持、配合財政部、政府辦公廳及相關機構聽取政 府各成員的意見，從重點解決各存在問題的方向出發，仔細核查國家目標 行動計劃的組成項目，提交政府總理審批並呈遞國會。 5.政府聽取了由計劃與投資部部長呈遞的替代於2007 年9 月5 日頒布 關於企業法實施細則的139/2007/NĐ-CP 號議定的議定草案的報告。 實施企業法的5 年實踐和執行政府於2007 年9 月5 日頒布的 139/2007/NĐ-CP 號議定的過程中發現139/2007/NĐ-CP 號議定所指導的法 律內容不夠詳細、不夠清楚且不符合實際或議定中沒有提及，因此，修改 補充139/2007 /NĐ-CP 號議定的內容是必要的。 在針對國有獨資企業的生產經營活動調整的法律法規文件未出台之 前，政府要求各部委和地方： a)履行國家所有者的權利和義務 ——由國家作為所有者的一人有限責任公司和未改制的國有企業適用 政府於2010 年3 月19 日頒發關於國有企業改制為一人有限責任公司並對 
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由國家作為所有者的一人有限責任公司組織管理的25/2010/NĐ-CP 號議定 的相關規定。 ——各91 總公司適用政府於2005 年10 月20 日頒發的關於履行對國 有企業的國家所有者的權利和義務的132/2005/NĐ-CP 號議定，政府於 2006 年8 月21 日頒發關於修改補充政府於2005 年10 月20 日頒發的 132/2005/NĐ- CP 號議定的86/2006/NĐ-CP 號議定， 政府於2010 年3 月19 日頒發的25/2010/NĐ-CP 號議定等所列的相關規定。 ——各國有經濟集團適用政府於2009 年11 月5 日頒發關於國有經濟 集團試點成立、組織、運行及管理的101/2009/NĐ-CP 號議定所列的規 定。 同時，各國有經濟集團和總公司實施政府總理於2010 年8 月19 日頒 發關於展開執行政治局於2010 年7 月26 日的78-KL/TW號結論的 1568/CT-TTg 號指示的指導。 b)關於財政管理體制：未改制的國有企業適用政府於2010 年3 月19 日頒發的25/2010/NĐ-CP 號議定和財政部於2010 年8 月5 日頒發的 117/2010/TT-BTC 號通知有關由國家作為所有者的一人有限責任公司的財 政體制的規定。 c)關於薪資機制：在未按政府於2009 年11 月5 日頒發的 101/2009/NĐ-CP 號議定的規定建立薪酬體系期間的各國有經濟集團、目前 正採用國有企業薪資制度的未改制為一人有限責任公司的國有企業、組織 和單位等，在新規定未出台前可以繼續沿用政府於分別於2004 年12 月14 日頒發的205/2004/NĐ-CP 號、206/2004/NĐ-CP 號、207/2004/NĐ-CP 號和 2007 年9 月5 日頒發的141/2007/NĐ-CP 號議定所規定的薪酬體系。 交予計劃與投資部主持、配合司法部、政府辦公廳及相關機構聽取政 府各成員的意見，完善替代於2007 年9 月5 日頒布關於企業法實行細則的 139/2007/NĐ-CP 號議定的議定草案，並呈送政府總理簽字頒行。 計劃與投資部負責起草關於履行對國有獨資企業的國家所有者的權利 和義務的議定草案；財政部負責起草替代於2007 年6 月26 日頒布關於將 國有獨資企業改制為股份制企業的109/2007/NĐ-CP 號議定的議定草案；勞 動傷兵與社會部負責起草關於國有獨資企業薪資機制的議定草案，並於 
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RESEARCH AND INVESTMENT ADVISORY 2010 年第四季度呈遞政府總理批准頒發。 6.政府對公安部部長和計劃與投資部部長所呈遞的武器、爆炸物及其 輔助工具使用管理法令草案與合作社法修改補充法草案提出意見和建議； 部長兼政府辦公廳主任就政府各成員關於該草案的意見作匯總報告。 a)交予公安部主持、配合司法部、政府辦公廳及相關機構聽取政府各 成員的意見，完善武器、爆炸物及其輔助工具使用管理法令草案；政府總 理授權公安部部長代表政府向國會常委會呈遞該法令。 b)交予計劃與投資部主持、配合司法部、政府辦公廳及相關機構聽取 政府各成員的意見，完善合作社法修改補充法草案；政府總理授權計劃與 投資部部長代表政府向國會常委會呈遞該法案。
 政府代表人總理 
（已簽字） 阮晉勇
 (來源: 中央政府網站)